Actief en transparant Groenbeleid

De Stichting De Groene Mantelzorger heeft al enige malen en op verschillende locaties en bij verschillende gemeenten - ondanks dat er gemeenten zijn, die twijfelen of de Stichting wel belanghebbende is bij het indienen van een bezwaar - gepleit voor een actief en transparant Groenbeleid. Voor de Stichting staat het behoud van de bomen voorop, waarbij de gegevens voor elke inwoner, geïnteresseerde of natuurorganisatie op een makkelijke manier op de gemeentelijke site te vinden moeten zijn. 

Actief en transparant Groenbeleid 
De Stichting De Groene Mantelzorger bestaat krap 2 jaar, maar vecht voor alle bomen in Nederland om deze te behouden - voor zover het mogelijk is -, de gemeenten te wijzen op de gemeentelijke zorgplicht en een goed groenbeheer en dan met name bij de bomen en te pleiten voor een actieve, actuele, digitale Bomenkaart, die voor iedereen op de gemeentelijke site is te vinden én te begrijpen is.    

Ondertussen zijn er al pareltjes gevonden van dit soort digitale Bomenkaarten - zoals bij de gemeente Amsterdam (met zo’n 300.000 bomen) en de gemeente Den Haag - maar veelal is er nog geen sprake van een digitale Bomenkaart op de gemeentelijke site, als de gemeente al een digitale Bomenkaart heeft. Vaak wordt er nog gewerkt met een systeem - soms nog met een eenvoudig Excel-bestand - wat verre van digitaal is en wat niet te vinden is op de gemeentelijke site. Iemand die wat wil weten van de status van de bomen, zal de gegevens moeten opvragen - wat niet altijd even goed hoeft te gaan - wat zelfs kan ontaarden in een Woo-aanvraag. 

Actieve, actuele, digitale Bomenkaart
De Stichting De Groene Mantelzorger heeft haar ideeën - die mogelijk nog verder uitgewerkt kunnen worden - vastgelegd in een PowerPoint presentatie, die in eerste instantie is aangeboden en besproken met een politieke fractie in de gemeente Oosterhout. Aan de hand van deze bespreking is de presentatie uitgebreid - en zal mogelijk over een bepaalde periode versie 2 krijgen. 

In de presentatie - die bedoeld is voor gemeenten, waterschappen en (eventueel) andere natuurbeheerders - wordt aandacht gevraagd voor een transparant, digitaal en begrijpelijk groenbeleid. Hierbij moet men denken aan een bestand wat snel te vinden is op de site van de beheerders van de bomen, voor inwoners en andere geïnteresseerden, wat digitaal is en wat transparant en duidelijk te volgen is ofwel begrijpelijk voor elke gemiddelde geïnteresseerde.

Een actieve, actuele, digitale Bomenkaart bevat alle gegevens van de - met name - de gemeentelijke bomen, waarbij het gaat over álle bomen binnen de gemeente en waarvan de gemeente beheerder is - binnen en buiten de bebouwde kom. Duidelijk wordt aangegeven álle bomen - dus de bomen die in de gemeente staan -, de monumentale, beeldbepalende en speciale bomen, de bomen waartegen een bestuurder is gereden, bomen die gekapt moeten gaan worden, zieke, zwakke en dode bomen en de locaties waar bomen geplant gaan worden.

Zo’n Bomenkaart kan opgebouwd zijn - voor de verschillende categorieën bomen - met lagen, maar kan ook gebouwd zijn met één laag met de categorieën in verschillende kleuren. Van groot belang hierbij is dat elke boom een uniek boomnummer heeft - het nummer komt dus niet bij andere bomen voor om de hoek ofwel niet 6 keer het boomnummer 1 op de kaart - waar tevens het onderhoud en de laatste 3 inspecties zijn terug te vinden. Tevens is het belangrijk dat de bomen die een ‘ongeluk’ hebben gehad - ofwel een bestuurder is er tegenaan gereden - extra zorg en inspecties hebben in de eerste 3 jaar na het ‘ongeluk’. Dit om er achter te komen of de bomen afsterven door de klap of het kunnen overleven. 

Zorgplicht van de gemeente
Een gemeente heeft een wettelijke taak in de zorgplicht met betrekking tot de bomen, waarbij vrij vaak de gemeenten uitgaan om schade aan derden - personen en materiaal - te voorkomen. De Stichting De Groene Mantelzorger zou het liefst zien dat de zorgplicht vanuit de boom ingericht wordt, waarbij de gemeente zorgt dat de bomen gezond en veilig blijven. Op die manier zal er niet of nauwelijks schade aan derden optreden. In principe is het resultaat hetzelfde, alleen het uitgangspunt is anders.      

De wettelijke zorgplicht moet er voor zorgen dat de bomen onderhouden worden en dus veilig blijven. Belangrijk hierbij is dat niet is vastgelegd hoe men omgaat als er schade aan de boom is aangericht, zoals bij een ongeluk. Schade kan ook op andere manieren worden aangebracht aan bomen, te veel of te weinig snoeien, het aanbrengen van gaten in bomen die er helemaal niet horen te zitten en het bewust toebrengen van schade, zoals takken afbreken en gaten boren om giftige stoffen in de bomen te spuiten. 

Tenslotte is het van groot belang dat alle bomen die op de gemeentelijke, provinciale of andere lijst staan en in aanmerking komen - mits geen acute noodkap - om gekapt te gaan worden, dat via een aanvraag omgevingsvergunning aanvraag tot kap gaat verlopen. In zo’n geval kunnen inwoners, omwonenden, geïnteresseerden en natuurorganisaties meedenken over het nut en noodzaak van de kap van de bomen. Tevens kan er nagedacht worden over alternatieven en betrekt men de inwoners bij het groenbeleid van de gemeente. Dit zal dan weer wel moeten met duidelijke taal en transparantie. 

De Groene Mantelzorger